Ava Labs创始人兼首席执行官Emin Gun Sirer 博士出席了于北京时间6月14日凌晨召开的美国众议院金融服务委员会数字资产听证会。
在会议开始之前，委员会公布了他的书面证词，英语原文可参考此处，Odaily星球日报编译整理全文如下：
促进区块链技术的负责任增长
美国众议院金融服务委员会 麦克亨利主席、沃特斯高级委员以及各位委员会们。
很荣幸今天能和大家一同出席。我感谢你们，让我以一名计算机科学家的身份在此讨论区块链技术、其创新应用、对经济的影响以及如何理解区块链所支持的用例。了解这些关键概念，可以制定明智的监管框架，确保该技术在美国范围内蓬勃发展。 该委员会已经有几份关于区块链的证词，但它们主要由律师和商界人士提供。因此，我希望这次证词从技术和计算机科学的角度为您提供有关区块链和代币化的有益概述。我将重点介绍区块链通过使数字服务更加高效、可靠和可访问，从而改变社会的能力。
我们共同的目标是，美国应该致力于促进区块链技术及其众多应用的自由、安全和负责任的推广，以便作为一个国家，美国及其公民可以从区块链技术带来的经济增长中获益匪浅。
我的背景
我是Ava Labs的创始人兼首席执行官，Ava Labs是一家成立于2018年的软件公司，总部位于纽约布鲁克林区，致力于数字化全球资产。
Ava Labs是一家软件公司，在Avalanche公共区块链和其他区块链生态系统上构建并帮助实施技术。我们开发了区块链中一些最重要的最新技术创新，包括继比特币之后最重大的共识协议突破。
在创立Ava Labs之前，我在康奈尔大学担任计算机科学教授近20年，致力于提高区块链的可扩展性、性能和安全性。在此期间，我曾与美国政府的各个机构和部门就多个议题进行咨询。我在计算机科学的几个领域做出了重要的贡献，包括分布式系统、操作系统和网络，在同行评审的文章中有数十篇发表（此外，我是继中本聪之后在区块链领域被引用次数最多的作者之一）。我获得了美国国家科学基金会的CAREER奖，并曾任DARPA ISAT委员会委员。我还是商品期货交易委员会（CFTC）技术顾问委员会的成员。但我最自豪的事可能是与约翰·奥利弗（John Oliver）一起编写了关于区块链领域的恶搞作品。（Odaily注：Emin Gun Sirer 教授曾参与录制 John Oliver 的喜剧秀节目）
大局观
我们正在经历一个前所未有的技术进步和转型时期。
计算机革命推动了这一趋势，最初是大型机，后来是个人计算机。然而，这些早期系统受到其“独立架构”的限制，只能处理本地数据并执行本地计算。虽然它们提高了现有任务的效率，但由于缺乏网络连接，它们无法产生乘数效应。
互联网和随后的万维网的出现标志着从孤立的本地计算到全球规模计算的关键转变。在架构上，我们从独立计算机过渡到“客户端-服务器架构”，这使我们能够连接到其他人操作的远程服务，以利用他们的程序和功能。这种新范式催生了迎合整个世界的数字服务，创造了数百万个就业机会，并巩固了美国作为全球经济领导者的地位。 区块链代表了网络计算机系统发展的下一阶段。
如今，为网络提供动力的客户端-服务器系统依靠点对点技术将客户端连接到服务器，而区块链则通过共享账本促进多对多通信。这使得多台计算机可以协作、达成共识并一致行动。区块链技术使我们能够在网络中构建共享服务。反过来，这使得开发独特、安全的数字资产、更高效的金融服务系统、防篡改供应链跟踪、数字身份解决方案和透明投票系统以及许多其他创新应用成为可能。通过利用区块链技术及其创造的数字独特性，我们可以重新定义信任、所有权、商业、娱乐和通信，最终改变我们与数字系统以及彼此互动的方式。
这一突破的影响是深远的。区块链技术使我们能够创建降低成本、提高效率并更好地控制我们的数字生活和虚拟世界的系统。此外，我们可以建立新类型的市场、全新的数字商品和服务，使个人和社区能够促进经济增长和社会影响力。 区块链技术的进步将导致飞跃，就像互联网本身一样，因为它们将改善互联网本身。这项技术创造了一种新的公共产品，即可以用于广泛应用的共享账本。随着我们进入可定制区块链和智能合约的时代，这项软件的优化将进一步提升和改进技术的现有功能，同时确保符合相关法规。
区块链和智能合约：跨应用程序的影响
区块链解决了计算机科学领域长期存在的难题：使全球范围内的多台计算机能够就一段数据及其所属的更大数据集达成共识（一致意见）。
尽管乍看起来可能有些晦涩，但这是解决传统互联网系统难以应对的复杂问题的重要基石，如创建具有数字唯一性的资产、跟踪其所有权以及安全地执行业务和其他流程。通过这种方式，这项技术不需要依赖人类或中介方来实现其安全属性；事实上，即使在（部分）系统故障的情况下，它通常仍提供了强大的完整性保证。
让我明确一点：利用分布式或去中心化网络的能力是出于许多与证券法、金融服务监管或涉及其他商业、娱乐和通信领域法律和规则无关的原因而具有吸引力。分布式网络对于构建者来说更具弹性、安全性、可审计性和可用性。
区块链构建者并非旨在开发这项技术以规避法律和规则，而是为了解决计算机科学问题。 与客户端 - 服务器模型相比，区块链技术的潜在应用是广泛而多样的，其中许多功能在以往是昂贵或不可实现的。下面，我将讨论区块链实现的一些关键应用和创新。
区块链正在迅速发展
自中本聪向世界介绍比特币以来的14年里，区块链技术发展迅速。比特币区块链开创了一种共识机制——参与计算机同意数据的方式——普遍且不准确地称为“工作量证明”。
比特币已经向世界证明，公共的、无需许可的区块链是可能的。共识的主题在计算机科学文献中被称为“拜占庭容错”，对此类系统的研究由美国国家科学基金会和DARPA资助，几十年来涉及数百名学者，包括我自己。比特币解决了这个问题，并向世界证明了这项技术可以创建和维护数字资产，以及建立和转让其所有权。
比特币在其14年的历程中经历了无数次攻击，仍然保持稳定和可访问，没有中央权威或控制机构维护其运行。相比之下，即使是由微软、谷歌、亚马逊和Facebook构建的最佳客户端-服务器服务在同一时间段内也经历了许多中断。 计算机科学家并未止步于此。随后的区块链技术扩展了这一核心功能。其中最值得注意的是以太坊引入了智能合约的概念，这是在区块链上编码的自动执行程序。智能合约可以促进各种应用，包括目前流行的点对点借贷、社交网络、数字收藏品（如NFT）和游戏道具，以及在由统一规则集管理的单一链上将传统实物资产进行数字化。
最新的区块链架构突破被称为多链区块链。在这些系统中，开发人员可以创建具有自定义规则集、执行环境和治理机制的链。
这种定制化不仅解锁了以前在单一规则集区块链上不可能实现的用例，还将流量和数据隔离到专为特定任务或应用而构建的环境中。这些系统的例子包括Avalanche和Cosmos，它们可以创建专用区块链，有时被称为子网或应用链，可以通过设计满足合规要求。 例如，韩国的SK Planet公司最近在Avalanche上创建了一种专用区块链，在几天内吸引了超过58,000个完全验证的客户。此外，Ava Labs正在与华尔街公司合作创建一种专门的机构区块链。通过多链架构，运营商可以完全控制谁可以访问链，谁保护链，使用什么代币（如果有的话）作为交易费用等等。
这里存在一个普遍趋势。区块链技术正在迅速发展，自然地朝着更加灵活和安全的方向发展。换句话说，通过代码解决了许多复杂问题。
从这些发展中我们可以得出明确的教训：政策制定者应基于技术的具体实现（即其所用于的活动）明确目标，并将实现这些目标的机制交由专家来确定。由于我们可以定制区块链的实现，现在比以往任何时候都更容易对实现进行监管，而不是对技术本身进行监管，并实现监管的中立性。
代币世界的监管
区块链是一种技术，可以构建弹性和容错性的应用程序。实际上，它们是开放可编程的平台，用户可以像使用公共资源一样与之交互。这个强大的构造自然而然地衍生出许多不同类型的应用，进而引发了代币化，即创建数字化的权利、资产和其他事物的表示。
所有的代币在实现和功能上并不相等，它们必须根据其本质的不同进行不同对待。代币不能简单地被归类于一套规则，因为它们在功能和特性上差异很大。一个很好的类比是纸张；我们根据页面上的文字、数字和图片所创建的权利、资产或事物进行规范。
代币类型包括但不限于：
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现实世界的资产：代币可以直接或间接地代表传统资产。例如，可以将土地所有权代币化，使每个代币对应一个唯一可识别的土地块。在许多情况下，现实世界资产已经受到监管，将其数字化为区块链格式不应导致全面的新监管。
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虚拟物品：代币可以代表数字艺术品、收藏品、游戏皮肤等。这些物品的功能和形式也各不相同。它们可以从简单的非可编程图片（NFT的常见用途）到复杂的资产（用于游戏中的一些资产），可以在资产内部直接编码各种功能和特性。
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按需支付：公共区块链构成了共享的计算资源，必须高效地分配。代币是衡量资源消耗和优先处理重要活动的完美机制。这些代币有时被称为“燃料代币”。例如，BTC是比特币区块链的燃料代币，ETH是以太坊的燃料代币，AVAX是Avalanche的燃料代币，等等。没有燃料或交易费用，单个用户或小组用户有可能完全占据区块链，类似于拒绝服务攻击，使区块链无法使用。
上面的列表涵盖了广泛的类别...
然而，这只是目前正在发生和可能发生的事情的一个快照。我鼓励您查阅我们的"Owl Explains"教育计划，以获取更多信息。
作为首要原则，确定监管体制必须始于并以代币的功能和特性为基础，而不是用于创建代币的技术。在Ava Labs，我们称之为合理的代币分类。 让我再次明确：代币化并非是为了规避法律而创造的。它是区块链技术的自然产物，是区块链相对传统系统的一种改进，就像计算机数据库相对纸质文件柜的改进一样。
除了合理的代币分类之外，涉及代币的法规必须以一种可以在具备必要信息的层次上执行的方式制定。就像我们不指望互联网路由器检查社交媒体应用程序上发送的内容的真实性一样，我们不能将监管负担加诸于对链上内容或操作毫无了解的技术层面上。这些平台已经提供了锁定和转移限制等功能，可以帮助编写这些限制。
提高市场效率、透明度和监督
区块链和智能合约可以成为更透明高效的金融系统的基础，使所有参与者能够享有公平竞争的环境，包括监管机构，他们可以比以往更加清晰地了解所有市场参与者的行为和活动。隐私仍然是任何系统中重要的组成部分。开发这些提供和监管金融服务的新方式应该融入个人隐私保护。这些改进只有在监管机构和决策者的支持和合作下，提供合理的法律法规，才能促进这些技术的负责任增长。
在实际应用中，这是如何实现的呢？一个完美的例子是交易所的可信度。
去年发生了几家加密资产交易所的倒闭，尤其是FTX。请不要误解：这些失败不是区块链技术的失败，而是传统托管方在保护用户存款方面的失败。没有一家主要的去中心化交易所受到类似的失败影响。区块链技术旨在消除对中心化中介的依赖，这些中介可能危及用户资金、市场完整性和其他良好运行系统所需的特性。
除了链上的托管和交易外，最近的一项突破性创新被称为enclaves，它使得新的市场能够严格限制甚至市场的所有者和运营者的行为。这种创新可以排除不希望出现的行为，如提前交易、止损猎取和侵犯隐私，这些行为会威胁市场的完整性。Ava Labs自家的Enclave Markets是这一创新的先锋，我们称之为完全加密的交易所。
另一个例子是借贷领域，它展示了在链上进行活动与与中心化方进行活动相比的好处。去年，一些离链的借贷机构和借款人遭遇了重大失败，而主要的链上借贷平台在市场动荡中基本上未受影响。由于它们依赖超额抵押和自动化系统，这些协议能够在市场急剧下跌时灵活应对清算和抵押品追加要求。虽然并没有万能药，但到目前为止的证据表明，与中心化交易对手相比，去中心化网络在处理压力情况时表现更好。这些结果与区块链设计的预期相一致。
稳定币作为美元的数字门户
稳定币主要以美元计价，它们在全球范围内得到了广泛的发展，因为它们是持有美元的一种更好的方式。稳定币不仅提升了用户体验（通过提高资金流动速度和降低转账成本），而且满足了在面临经济不确定性和本地货币超发问题的地区对稳定币美元的不断增长的需求。
通过将美元的价值保持能力转化为一个在美国以外的可获取产品，稳定币帮助个人保护他们的储蓄免受本地货币价值波动以及犯罪分子和其他不良行为者的窃取。
通过适当的监管，稳定币的潜力可以得到实现，这将通过新的技术和配置方式实现稳定币的负责任增长。
区块链可以通过保险加速气候灾难的恢复
考虑到越来越频繁和极端的气候事件所引发的新兴财产保险危机。加利福尼亚最大的财产保险公司 State Farm 宣布不再提供保险，因为山火风险太高。德克萨斯州、佛罗里达州、科罗拉多州和路易斯安那州的保险公司也面临着同样的压力，要么停止提供保险，要么提高费率，要么寻求解决破产的后备措施。
在这种情况下，美国的社区将依靠谁来保障他们的住房和经济未来？如果保险行业整合，导致小型区域保险公司破产，那么如何管理这种风险呢？
利用智能合约和 Avalanche 网络，Lemonade Foundation 目前向超过 7,000 名农民提供保险，这些农民之前只能获得无法负担的高额保费或者有长期、跨季节影响的赔付延迟产品。这些保费对于该组织来说在经济上是不可行的，因为这些过程现在被压缩成一个智能合约中的手动工作。另一个例子是在 2019 年，美国政府完成了对飓风卡特里娜赔付的核算，这一过程在 2005 年的灾难性影响之后整整耗时 14 年。延误部分原因是在参与该过程的众多利益相关者之间达成一致的困难。
2012 年，超级风暴桑迪损坏了近 50 万栋住宅，造成了约 500 亿美元的损失。保险赔付中存在的同样差距扼制了整个东海岸紧急的恢复工作。多年来一直支付保费的家庭只得到了少得可怜的赔付来重建他们的生活。当他们的诉讼导致行动和更多的赔付时，损失已经造成，社区留下了伤疤。基于区块链的分布式账本可以极大地简化此类流程，我们的公司正在与德勤合作，在 FEMA 的合同下开发和实施这项技术。
供应链与打击假冒
全球供应链面临着迅速增长的商品需求和受到疫情影响的压力等挑战，包括我们最关键的安全基础设施。当供应链出现问题时，问题可能会变得特别棘手，而且如果存在欺诈行为，问题将进一步恶化。区块链和智能合约可以帮助确保和验证各个全球行业的供应链安全。
区块链可以进行供应链管理，提供一个可靠且透明的产品来源和真实性记录。De Beers的Tracr平台展示了如何实现钻石供应链的管理，而其他部署则涵盖了从奢侈品到音乐会门票等领域。区块链可以成为打击医疗用品、药品、食品产品和消费技术伪造的重要工具，这些伪造行为直接影响到我们的社区和您的选民。
即将推出的技术改进
虽然智能合约存在一些公开报道的漏洞利用事件，但这一领域自早期以来已经显著成熟，并且新技术已经准备好提升链上资产和应用程序的安全性。
与智能合约和区块链技术固有的根本问题不同，与基于智能合约的系统相关的潜在风险主要集中在实施中的缺陷，例如糟糕的编码和忽视遵循最佳实践，而不是固有问题。就像上世纪90年代的互联网软件堆栈薄弱一样，智能合约编程工具目前还处于起步阶段。
这一领域已经迅速发展起来，通过代码审计和其他技术手段来验证智能合约是否符合安全标准，形成了一个蓬勃发展的软件威胁分析、认证和验证服务领域。此外，我们还看到了自动化工具用于程序验证和模型检测，帮助发现人眼难以察觉的漏洞。这些技术甚至在程序部署之前就开始运行，以便在其对任何人产生影响之前找出漏洞。
最后，还出现了一些新的机制，如运行时完整性检查、智能合约安全开关和自动限制资金流动等，以实时操作来帮助控制任何意外错误的影响。遵循最佳实践的系统，如借贷平台和设计良好的桥接器（例如Ava Labs构建的桥接器），已经在其智能合约中流通了数十亿美元而没有受到损害。
鉴于我的学术和研究背景，我对该领域能够发展出更强大的技术来确保智能合约软件的正确性充满信心。这项活动的溢出效应之一将是提升所有软件的完整性和安全性，包括与区块链无关的软件。
技术竞争力和不作为的风险
我们正站在这个新时代的悬崖边上，培育和支持这项革命性技术的发展至关重要。通过这样做，我们可以释放其全部潜力，确保美国在创新方面保持领先地位，推动下一代互联网技术的发展，实现巨大的经济增长。
区块链领域负责任的参与者希望制定明智的法律法规，以激励增长和良好行为，惩罚不良行为者，并提升区块链网络的用户。社区已准备好向决策者提供指导，以实现这些目标。然而，如果缺乏明智的框架和合作，失去技术领导权的道路就清晰可见。
美国之所以在第一波互联网革命中获胜，正是因为它能够促进负责任的创新自由。美国必须在确保区块链技术自由但负责任的增长的同时，审慎而明智地对区块链应用和代币进行分类和监管。否则，任何监管框架都将面临两个重大失败的路径。
首先，区块链平台本身会在协议层面受到监管。这相当于对互联网协议进行监管，这将注定信息技术和我们今天拥有的充满活力的互联网的命运。其次，使用区块链创建的代币和智能合约被归为同质且不兼容的类别。这相当于对社交媒体应用程序进行与消费者医疗应用程序相同的监管。相反，必须逐案分析代币和智能合约，并根据其功能和特征进行谨慎监管。
随着我们朝着更加数字化的世界迈进，得益于人工智能、虚拟现实和居家办公的社会，我们将越来越多地依赖于数字化的价值传输和可编程性。区块链是对这些需求的明确技术答案，并与全球经济具有明显的协同效应。数字化全球资产并在互联网上安全传输价值的可寻址市场大于所有现有资产价值之和。无法看到区块链技术的力量——无论是由于对技术的不了解还是对技术的误解——将产生灾难性后果。无法迅速提供明智的监管框架不仅将破坏经济增长，还将使不良行为者更容易进行非法活动。
最后，我们必须记住，就像有致力于公共服务的好人一样，也有致力于构建改善生活技术的好人。通过共同努力，我们可以为可信、高效、自我执行的系统奠定基础，这些系统将成为我们现代经济的基石。
